然后果然如同洛新所说的那样，群臣很快就习惯了未央宫成为新的政治中心，长乐宫则门可罗雀，基本上是洛新前往教导刘盈，不过成效并不大，刘盈和他的母亲比起来，天赋差的不是一星半点。

随着钟声响起，大臣鱼贯而入，走进殿中，然后就见到一个颇为陌生的年轻面孔正端坐在殿中。

虽然是第一次见到，但是眉心之间的那一道圣痕实在是过于暴露身份。

略微低级一些的官员还在议论这位新出现的洛氏子身份，当日参加过未央宫会议的一班重臣已经猜到这位就是洛氏第五子了。

而且看他的位置，这是已经见过太后，而且太后对他的才能很满意，众人心中不由一凛。

按照洛新所说，这是一位擅长典章制度的洛氏子，任何制度的变革都会引起权力的变化，大丈夫不可一日无权，不由得众人不慎重。

吕雉带着刘盈来到正殿之中，这种极为正式的朝会，群臣齐齐下拜道：“千秋万岁，大汉万年，太后万安，陛下万安。”

吕雉与刘盈回拜，“众卿安。”

群臣三拜，摄政与天子一拜，这是从素王时期就传下来的规矩，由洛亦在刘邦时代带入汉王朝。

先是洛新向太后，皇帝，群臣汇报这一段时间的工作。

在洛陵前往草原重创匈奴，刘邦平定英布叛乱之后，大汉既无外患，又无内忧，内部各个诸侯王与汉廷关系亲近，开国功臣集团强势的情况下，整个天下终于迎来了久违的和平，再也没有战事。

“太后足不出房舍，而天下晏然。”

洛新用一句称赞作为汇报的结尾，然后回到坐席上，吕雉笑道：“东阿侯所言，众卿都听清了，可有所言？”

能拿到这里说的，基本上都是处理妥帖的，汉初豪华的能臣集团，处理这些事还算是手到擒来。

吕雉见到没人发言，决定开始抛出洛辰的献策。

“先帝创业十三年崩殂，朕摄大政，眼见天下失序，心忧不已。

但是如今的大汉，有丞相左右尊卑不分，郡守国相上下不分，关中之郡，山东之国，轻重不分，朕要重新厘定上下，调和阴阳。

这天下之间难道有主干不茁壮，却枝繁叶茂的吗？

这天下之间难道有支流比大江大河还要充沛的吗？

想必是没有的。

天子是诸夏的共主，皇帝是大汉的主人，一切内服王侯都从皇帝而出，一切外服王侯都向天子纳贡。

大汉承接了周的天命，素王曾经说，周族虽然古老，但却背负着革新的天命，现在

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