群促进新产业形成的强力功能。产业簇群出现后，也会加速本

地厂　商面对经济条　件变迁的调整　能力，减少本　地经济的风险　，

而不是增加风险。3　0

更广泛地看，产业簇群代表以一种新的角度且互补的方式

对一个经济体予以分割与了解、对经济发展的思考与实务加以

组织，以及制定公共政策。产业簇群加上钻石体系模式，可以　267

第二篇

地点的竞争力

显示出一个经济体创造财富的过程，让竞争力更具体、运作得

更顺畅；非营利机构尤其能从这种竞争中得到好处。政策分析

与建议也将能更有系统地针对产业的需要。例如荷兰，产业簇

群的发展代表政府施政的优先顺序。产业簇群成为厂商、政府

和当地机构建议性对话，讨论如何升级，提供政商合作机制的

重要途径。以比较广泛的产业为对象的对话，可以避免空泛的

一般环境课题，如赋税、币值或对政府通盘性的抱怨。产业只

求对政府的怨气一吐为快，但很快就丧失耐心，如此一来，政

府并未能获得任何建设性的信息，也会很快厌倦反复周旋在相

同旧议题的游说活动。将产业与政府的对话限定在范围较小的

产业领域，可以形成参与成员之间建设性的意见交换，并在竞

争者面前节制自己的需要，避免泄漏自身的问题；老式的对话

通常会引导到补贴、进口保护和限制竞争等领域。相反，借由

把所有受影响的成员聚在一起、重心置于共同的限制和相关厂

商间的关联，产业簇群成员之间的对话，可避免这些难题。供

应商、销售渠道和一般顾客的参与，会形成启动超越竞争的力

量。

政府对产业簇群升级的影响

图7　…　11呈现政府在产业簇群中的一些特定角色，政府对产

业簇　群的影响力可　见于整个钻石　体系中。在整　个光谱的一端　，

政　府可能　召集　所