雁儿只好应声，面露怯色，偷偷地看了眼驸马。只见驸马怔在原处，面上一阵错愕震惊。

……

严九钦和昭阳大婚之日，越王就动身出发去河南。

沿路偶尔见三四灾民，一路乞行。可见灾情严重，难民四徙。李如锋日夜赶程，白日奔波骑马或换轿，夜里空闲的时候就看严九钦专门写给他的救灾抚民的具体方案的册子，每一步每一事项都详细地替他盘划写好。

国内的地方行政系统划分为道、州、县三个等级，道管辖的地域最大。道又叫方镇，道的最高行`政长官是节度使。节度使的名字源自该官受职时，朝廷会赐以旌节，节是一种全权象征的物品，有了这个便能全权调度地方。

而当时的节度使还是军`政长官，可带兵，不像后来的朝代那样的军政分家。节度使在当时还掌握着军`政、民`政、财`政、司`法等大权，所以中后期容易造成了雄藩重镇割据的局面。

到了河南道，像他这种中央派来的救灾大臣或是皇子，会有节度使会亲自迎接，他与节度使还有该长官幕府官员一齐协办河南灾情一事。

主要调拨的赈银都与他一齐南下，不经上面调拨层层拨款是因为中间实在被抽中太多，拨到河南道再下至州、县，已少去了十分之八`九，所得可怜。

于是严九钦与他商议，让他带官银一同办事。到了河南道，见了节度使，了解当地情况，亲自去走访几个县，不要被官员们带着，他只会带你去情况还过得去的县。

像这种县，受灾程度不深，却可以面迎上面派来的官员，官员走访县，定会拨款。没有当过官，而且是没有当过地方官的人不知道其中的官僚复杂，场面黑暗。这种走访的县，一般是经过了贿赂和打点。所以每年为官业绩过得去，偶尔打点得多还能迎钦差。

严九钦告知他，如果是真想做实事的话，而不是形象做与皇上看为博虚名，便要下定力排众难的决心，走访各县，实地调查，按需拨款。再从道或是州里得到受灾严重的县、州名单，再具体拨款。那些名单或许不属实，就是说平日没有打点上面的、受灾严重的州县可能不会出现在那名单上，出现在那名单也许还有一些富庶的州县。所以还得恳烦了越王多劳心劳力。

李如锋曾问与他：“你没当过地方州县的官，你怎可知如此黑暗？”

严九钦只道，“研读史书，尤其是地方志的官吏史。古来书上贤臣名人，不乏许多

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