密折制度，是历史上，清朝时期，皇权达到巅峰的产物。

鼓励一定品阶的官员，以密折上奏，装入精巧的匣子之保存，由大臣的亲信家人暗中送来。而密信匣子的钥匙，只有皇帝、大臣手中各有一把。

这样一来，上奏人撰写的奏折，便不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。

要知道，朝廷百官之中，除了御史这类职责所在，能够直接上书皇帝之外。其他一般的官员递上奏折，都并非是直递皇帝御前。而多是需要通过上级官员、各个衙门的一一筛查，才能够送到萧承面前。

如此制度，自然便给了人动手脚的机会。留中不发、无意遗失这类的，多的是隔绝皇宫内外的手段。

而密折制度的诞生，相当于另一种形式的广开言路了。大臣直言进谏，能够及时的下情上达。

一般官吏，也没有胆子再敢欺瞒皇帝。毕竟，谁都不敢保证，自己的哪个同僚下属，会不会直接上密折告状。

当然了，这样的制度，亦有弊病。

越级上诉，职责不清，致使上下猜忌，更有以密折制度，威胁、构陷同僚的可能。

但纵使如此，这个密折制度，都是能够极大程度地加强皇权威仪，稳定皇帝的统治。

想到这里，萧承满意地点了点头，默默想道：

或许，要墨家那边帮忙，打造一批精巧的密匣了！

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云国北境，会川郡治下，通往建昌府的必经之地，和邑县县城。

整个县城之中，便听到一群孩子兴高采烈，成群结伴，自街道之上呼啸而过，一边口中还在高声欢呼道：

“胡老爷要死了，胡老爷死定了！”

原本忙着生计的城中百姓，听到这话，顿时一惊，纷纷探出头来，对着散着欢的半大小子们打量一眼，纷纷道：

“死了？报应来了，真的遭瘟了？”

“嘘，小点声……”

“小子，胡咧咧什么呢？不要命了！被胡家人听到了，就是给家里招祸端。”

为首的小子脚步一停，看着面露畏惧之色的乡亲，故意放大了声音，极为神气地喊道：

“没事！胡老爷这次死定了，京城来的海大人，已经把他胡家上下都捉了起来，这个时候正在县衙问罪呢！”

一众百姓闻言，神色更是怪异到了极点。

其中不少人，此时已经面露惶恐惊慌之色，小心翼翼地打量了四周一眼，见并没有什么胡家人看到，忙不迭地拉着自家人离开这里，生怕和这些不知死活说胡话的半大

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